“过去做企业讲管理比较多,现在到了公司治理的时代,尤其是上市公司与普通公司比治理就更加重要。”2023中欧企业家青岛论坛9月19日在青岛国际会议中心开幕,中国上市公司协会会长宋志平出席了论坛,他谈到,随着全球化的发展,越来越多的公司在世界各地开展业务,要遵守不同国家和地区的法律和规定。同时,也需要建立一套全球性的治理结构来应对挑战。
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治理不完全等同于管理,管理是自上而下的,公司治理是因所有权和控制权分离而产生,其本质是所有者和经营者、决策者和执行者行权的规则。 管理是为了提高效率,经营是为了提高效益,而治理很大程度上是为了防范风险。
“欧洲的公司治理制度较为成熟,但是欧洲各国的治理框架和实施要求上也有所不同,英国比较重视董事会制度,德国比较重视监事会制度,法国近年来也大力开展公司治理。”宋志平说, 我国企业长期和欧洲各国企业就绿色经济、公司治理等领域进行交流和学习,促进了双方企业的规范治理。
过去的三十三年里,我国上市公司依托资本市场加快发展,一大批优秀企业源源不断汇聚到资本市场上,2022年A股上市公司达到了5200家,总营业收入占到当年GDP的60%,近年来,青岛的资本市场也获得了巨大的发展,截止9月18日,青岛共有A股上市公司58家,总市值合计7354亿元,多层次的资本市场为企业改革和发展提供了重要的平台。
2020年12月,国务院批准青岛等四个城市开展区域性国资国企综合改革实验,如今青岛已经在依法规范治理深化企业改革、大力弘扬企业家精神等方面取得了亮眼的成绩。
可以看到,资本市场的发展推动了中国公司的规范治理和现代企业制度建设,不但进一步规范了上市公司的公司治理,也带动了非上市公司提高现代化公司治理水平,上市公司要严格按照《公司法》、《证券法》、《OECD公司治理原则》、《上市公司治理准则》等法律法规的要求,健全公司治理制度,采取有效措施确保公司治理各项机制有效运行。
“我们希望在公司治理方面继续加强和欧洲各国企业的深入交流,共同提升公司治理的水平。”宋志平说,在公司治理中,最重要的是公司的独立性和股东的有限性。
对上市公司来说,良好的股本结构,既不要一股独大,也不能股权过于分散,避免出现内部人控制的现象。当前,有的上市公司仍存在一股独大的倾向,容易造成中小股东利益被忽视的情况。因此,他建议,要特别强调上市公司的独立性,强调股权结构不断优化、强调大股东的尽责尽职,强调不得损害公司的利益。
加强董事会建设也是公司治理很重要的一方面, 证监会近日发布《上市公司独立董事管理办法》,赋予中国上市公司协会建立独立董事信息库的职责,他建议,下一步要加强培训力度、增强独立董事的履职能力,有效发挥独立董事的决策、监督制衡、专业咨询作用,防止独立董事变成花瓶董事。
企业的最终目的是让社会更美好,发展要兼顾经济利益和社会利益,实现员工、客户、投资者、供应商、银行、社区环境等利益相关者的良性互动,和谐共生。
他建议,上市公司一方面要重视ESG信息披露工作,树立主动披露意识;另一方面要推动ESG企业经营深度融合,建立健全ESG的内部制度体系和管理架构,持续加强ESG能力建设。此外,企业要牢固树立合规经营理念,提升信息披露质量。